【社论】“不是人”的骚扰电话，谁在为它撑腰？

尽管央视3·15晚会曝光了缺德的智能骚扰电话，不少用户却感觉骚扰电话这股妖风近来越刮越盛。就算设置了手机软件拦截，有些用户每天仍要被迫接听至少3个“陌生来电”的推销。

来电内容无外乎买房卖房、理财贷款炒股、考研考证、投资商铺、原油期货黄金比特币投资、出国留学移民买保险、给孩子报各种辅导班……不论你是开会加班还是午休用餐，骚扰电话总能不分时段地精准CALL到你。

根据记者的试验，就算用户气不过想回拨骂几句都不行，因为对方往往为了博取用户信任，采用虚拟主叫技术，回拨根本拨不通；我们眼看着骚扰电话一个个地拨进来，除了加剧生活不断被打扰的愤怒，却连骂对方几句泄愤都做不到，因为对面压根“不是人”，可能只是一台台AI机器人。

根据央视的曝光，一年拨打40亿个骚扰电话，这仅仅是一家科技公司的数据。由此可推算出，我国一年的骚扰电话总计将是怎样的天文数字。平均到我国15.7亿的移动电话用户身上，每人每天又将接到多少通骚扰电话？

提起死缠烂打的骚扰电话治理，用户第一时间往往想到自力救济——手机安装数个拦截软件，看到标记为“中介”“推销”“骚扰”的来电，果断挂断，接听骚扰电话后第一时间用软件标记，或者设置阻止该号码来电……但单靠黑名单数据库的围追堵截，根本无法与骚扰电话灰色产业相抗衡，新产生的骚扰号码仍在不停地侵扰用户。

人们不禁心生疑惑，手机实名制推动已有数年之久，为何骚扰电话这一灰色产业不仅禁而不绝，反而愈演愈烈？背后究竟牵涉哪些利益链条，究竟是治不了，还是不想治？

根治骚扰电话，无论是靠用户自力救济，还是互联网公司完善拦截黑名单这种非官方行为，显然都难以治本。追根溯源，无论是拨打骚扰电话的语音专线，还是违规码号的透传，从事骚扰电话行业的无良企业，其实都绕不开运营商这一关。

在拦截骚扰电话这件事上，运营商不应该始终处于被动地位，完全可以主动出击，构建起拦截骚扰电话的天罗地网。美国、英国、澳大利亚等超过13个国家和地区都引入了“谢绝来电注册”机制，根据相关法律的要求，营销公司不得向加入该服务的用户拨打销售电话，如若违规拨打，拨打最高将会被处以每次1.6万美元的罚款。

去年11月份，工信部就下发要求：各基础电信企业，包括联通、移动、电信三大运营商，要按照“谁接入谁负责”的原则，严格语音线路和“95”“96”“400”等码号资源的用户资质审查，规范资源使用。几大运营商应当有舍小利、成大义的气魄，将用户利益放在首位，拿出对自己动刀的勇气，肩负起根治骚扰电话的重任。

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